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2018年刑滿釋放人員安置幫教工作做法及成效

信息來源:廳基層工作處     發布日期: 2019-01-14 11:28:00     點擊數:      【字號:    

一、認真落實《關于進一步加強刑滿釋放人員銜接管理工作的意見》及相關工作要求,深入開展刑滿釋放人員安置幫教工作,鞏固對刑滿釋放人員的教育成果。

2018年1-11月,全省共有安置幫教組織機構89個,從事安置幫教工作的公職人員171人、社會工作者2332人、社會志愿者5532人。全省共銜接刑滿釋放人員29440人,安置24305人,幫教29367人。全省安置幫教機構對刑滿釋放人員的安置率為82.56%,幫教率為99.75%。未發生刑滿釋放人員群體性事件、故意犯罪致死3人以上的、因故意犯罪造成嚴重后果且造成惡劣社會影響的事件。

二、認真落實就業扶持政策和社會救助措施,解決刑釋人員的實際困難,幫助刑滿釋放人員融入社會

全省各級人力資源和社會保障部門認真貫徹落實就業扶持政策,對符合條件的刑滿釋放人員積極落實促進就業政策,將刑滿釋放人員統籌納入就業和社會保障對象范圍,切實保障刑釋人員的平等權益。2018年1-11月,我省享受各項就業扶持政策刑滿釋放人員2474人,其中,辦理《就業創業證》人數435人,享受職業技能提升培訓997人、創業培訓60人,企業吸納就業138人,公益性崗位安置33人,靈活就業795人,獲得創業擔保貸款人員人數16人,共計貸款金額158萬元。

全省各級民政部門認真履行職能職責,全面建立特困供養人員救助供養制度,對符合當地就業困難人員條件的刑滿釋放人員落實社會救助政策。一是堅持應保盡保,切實將包括刑滿釋放人員在內的符合條件的所有困難群眾納入低保范圍。全省各市(州)扎實開展城鄉低保年度核查、動態管理核查和低保提標工作,對包括刑滿釋放人員在內符合條件的所有城鄉困難群眾實施低保保障,有效保障了城鄉困難群眾的基本生活。2018年,全省城鄉低保平均標準分別提高到598元/月、3908元/年。截至2018年10月底,全省共有城市低保對象33.2萬人、農村低保對象225.6萬人,支出資金68.1億元。二是堅持應救則救,對包括刑滿釋放人員在內的所有符合條件的困難群眾及時實施醫療救助和臨時救助。認真落實臨時救助政策,有效幫助解決包括刑滿釋放人員在內的所有符合條件的困難群眾臨時性、突發性基本生活困難問題。2018年前三季度,全省共對23.96萬戶(次)實施臨時救助,其中共對2525名刑滿釋放人員實施臨時救助。認真落實醫療救助政策,切實幫助包括刑滿釋放人員在內的所有符合條件的困難群眾享受到基本醫療衛生服務。全省共對包括刑滿釋放人員在內的349.2萬人(次)困難群眾實施醫療救助。2018年前三季度,全省落實最低生活保障救助刑釋人員174人,落實特困人員供養救助刑釋人員11人,落實醫療救助刑釋人員88人,落實教育救助56人,落實住房救助刑釋人員59人。

全省各級稅務部門依法貫徹落實對自主創業、自謀職業的刑滿釋放人員和安置刑滿釋放人員的企業落實減免稅政策。積極主動配合司法行政部門做好加強刑滿釋放人員安置幫教工作,幫助刑滿釋放人員解決實際困難,維護社會和諧穩定。2018年前三季度,全省共為3.3萬戶小型微利企業享受減免所得稅4.25億,政策實際受惠面達100%,有效支持了全省小型微企業的健康發展。據統計,刑釋人員自主創業的1463人,其中落實減免稅政策7人;刑釋人員從事個體經營的60人,其中落實減免稅政策39人。

三、加強安置基地建設,拓寬刑釋人員就業渠道。

積極探索在有條件的市(州)城市開展試點工作,通過政府投入、社會支持等多種形式,建立具有住宿、教育、培訓、救助等功能的過度性安置幫教基地。

全省各級司法行政機關積極依托、鼓勵、支持企業建立刑滿釋放人員安置基地。積極爭取社會支持,把具有社會責任感、熱心安置幫教工作、有安置能力、經濟社會效益好的企業認證為安置幫教基地。截至2018年11月底,全省共有認證的社會企業安置幫教基地121個。各級安置幫教機構積極指導安置幫教基地制定幫教工作方案并督促抓好落實,對幫教服務質量和社會效果好的安置幫教基地給予重點扶持。2018年,對金沙縣安置幫教基地(貴州老太爺食品有限公司)、鳳岡縣陽光就業幫扶基地(鳳岡小阿里電子商務有限公司)等兩家安置幫教基地進行幫扶,每個基地幫扶建設資金2萬元,共計幫扶建設資金4萬元。

四、鼓勵、引導和支持社會組織參與幫教刑滿釋放人員工作。

認真貫徹落實《關于社會組織參與幫教刑滿釋放人員工作的意見》司發〔2016〕14號),積極推進動員、鼓勵和支持社會組織參與幫教刑滿釋放人員工作。一是倡導志愿者和社會熱心人士,特別是具有法學、心理學、教育學、社會學、社會工作等專業人士參與幫教活動,壯大社會幫教力量。2018年,省司法廳投入10萬元安置幫教專項經費與團省委等有關部門共同開展“雨露工程”等社會公益活動。二是各級司法行政機關積極與當地義工組織對接,利用義工組織的社會幫扶項目,對符合幫扶條件的刑滿釋放人員優先予以幫扶救濟。同時,組織刑滿釋放人員參加義工組織的公益性活動,使其在參加社會公益活動的過程中重塑自身的人生觀、價值觀。

                                             (廳基層工作處)編輯章林

 


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